堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以城帶鄉(xiāng) 大力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
長沙市文明委
近年來，長沙市委、市政府高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)品質(zhì)同步倍升”，走出了一條以城帶鄉(xiāng)、在共建共享中全面提升城鄉(xiāng)社會文明程度的新路子，全市城鄉(xiāng)日益展現(xiàn)出政通人和、富庶祥和、安定平和、開放融和、文明親和的良好風(fēng)貌。長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣均被確定為全國文明城市(縣級)提名資格城市，長沙建設(shè)全國文明城市群邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建，推動城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升
一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃。出臺《開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展三年行動的實(shí)施意見》，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以深化農(nóng)村改革為動力，以建設(shè)環(huán)中心城市功能型城鎮(zhèn)為抓手，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、社會事業(yè)、公共服務(wù)等融合力度。二是工作協(xié)同開展。圍繞推動城鄉(xiāng)承載能力倍升、管理水平倍升、生活品質(zhì)倍升、生態(tài)環(huán)境倍升四大目標(biāo)，將城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作融為一體，創(chuàng)建工作同部署，創(chuàng)建項(xiàng)目同策劃，創(chuàng)建活動同開展，創(chuàng)建典型同推評，創(chuàng)建績效同考核。三是以城帶鄉(xiāng)創(chuàng)建。按照“創(chuàng)建當(dāng)先鋒、屬地作表率、結(jié)對創(chuàng)文明”要求，深入開展“機(jī)關(guān)聯(lián)百村、社區(qū)聯(lián)百村、企業(yè)聯(lián)百村、干部駐百村”的“四百”活動，全市268個市直單位、1368個各級文明單位與各村(社區(qū))結(jié)對創(chuàng)建。發(fā)動22所高校30萬大學(xué)生聯(lián)村(社區(qū))開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和校園文化進(jìn)村(社區(qū))活動。
優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境秩序，營造良好村容鄉(xiāng)貌
一是嚴(yán)責(zé)任，全面實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。落實(shí)“三級管理”、“四級負(fù)責(zé)”城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體系，對環(huán)境衛(wèi)生實(shí)施重點(diǎn)整治，開展“保護(hù)湘江母親河”志愿服務(wù)活動，嚴(yán)治農(nóng)村水源污染，創(chuàng)建國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個、省市級衛(wèi)生村78個。二是大投入，全面改善城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施。健全政府投入、社會籌資、農(nóng)戶繳費(fèi)的多元投入機(jī)制，共投入60多億元，改路、改水、改電、改廁、改圈，開展農(nóng)村家園、田園、水源、能源清潔工程建設(shè)。三是抓評選，全面開展美麗村鎮(zhèn)建設(shè)。每年推出“每鎮(zhèn)一個示范村、每村一個示范組、每組十家示范戶”精品工程活動;每半年組織評選全市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)十佳村”和“十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)十差村”，打造了楊開慧烈士故鄉(xiāng)長沙縣開慧鎮(zhèn)、國際花炮名城瀏陽市大瑤鎮(zhèn)、全國三大高溫復(fù)合溫泉之一灰湯溫泉所在地寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)等一批美麗村鎮(zhèn)。
提升農(nóng)民文明素養(yǎng)，培育農(nóng)村文明風(fēng)尚
一是大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建。全面開展“文明家庭”、“星級文明戶”、“誠信示范街”、“文明集市”、“文明村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”等創(chuàng)建活動，每年評選表彰一批依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、整潔有序的文明集市、誠信示范街，共有108個村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))獲評全國、省、市級文明村鎮(zhèn)。全市開展以“誠信支票”為主要內(nèi)容的“星級文明信用戶”評定活動，建立“家庭誠信星級動態(tài)檔案”，發(fā)放對應(yīng)星級的“誠信支票”，按照星級的不同，誠信貸款金額也從5000-50000元不等。近三年共發(fā)放“誠信支票”60多萬張，放貸30多萬戶，金額60多億元，逐步形成了“誠信經(jīng)營，共同致富”的社會信用環(huán)境，有力地促進(jìn)了農(nóng)村誠信建設(shè)。
二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)。注重“以文惠民、以文育民、以文樂民”。2013年長沙以全國第2名的成績獲評首批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。2014年，又被確定為全國10個國家公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)之一。目前，全市已建成示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站98個，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村)綜合性文化服務(wù)中心390個，建成鄉(xiāng)村少年宮169家，全市農(nóng)家書屋1364家，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2011年起，以每年6萬戶的進(jìn)度，實(shí)施廣播電視“戶戶通”工程。開展“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”創(chuàng)建活動，打造了“歡樂農(nóng)家、舞動鄉(xiāng)村”、“廣場月月樂”、“周末我登臺”、“愛心涌動瀏陽河”等影響廣泛的群眾文體活動品牌。
三是大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)。率先開通全國首個市級新農(nóng)村電視頻道，成為展示農(nóng)村面貌、服務(wù)農(nóng)業(yè)建設(shè)、提升農(nóng)民素質(zhì)的重要載體。弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)、發(fā)展鄉(xiāng)賢文化，打造了瀏陽市“幸福屋場”、長沙縣“樂和鄉(xiāng)村”、望城區(qū)“時代鄉(xiāng)賢”和“十美”鄉(xiāng)村、寧鄉(xiāng)縣“善行楚溈·幸福寧鄉(xiāng)”等農(nóng)村精神文明建設(shè)新品牌。充分發(fā)揮老年協(xié)會、村民議事會、道德評議會、道德講堂、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，以及分布在農(nóng)村地區(qū)的各級愛國主義教育基地等載體作用。組織村民制訂完善鄉(xiāng)規(guī)民約，開展孝心示范點(diǎn)創(chuàng)建、孝文化節(jié)活動、十大孝星評選、孝道“紅黑榜”發(fā)布、雷鋒基金助孝星、“黃手絹”孝行聯(lián)盟等孝文化主題活動，倡樹文明新風(fēng)。深入開展文明餐桌、關(guān)愛未成年人、環(huán)保志愿服務(wù)、文明鄉(xiāng)村健康行動、道德模范身邊好人巡講巡演等活動，引導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富、勤儉持家、孝老愛親、鄰里互助。一大批道德模范、中國好人和“身邊雷鋒”引領(lǐng)著長沙道德新風(fēng)尚。今年3月4日，年逾半百的著名油畫家段江華勇救落水兒童;5月22日，年僅12歲的“雷鋒家鄉(xiāng)小英雄”周美玲車輪底下勇救3歲幼童，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。目前，長沙城鄉(xiāng)全國道德模范有4人，提名獎10人，時代楷模2人，入選“中國好人榜”累計(jì)123人，“長沙好人·身邊雷鋒”累計(jì)370人。
