推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整建 建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”
漣源市文明委
近年來(lái)，漣源市以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市為契機(jī)，以農(nóng)村環(huán)境綜合整建為突破口，在改善農(nóng)村環(huán)境面貌的過(guò)程中，著力打造農(nóng)村文化符號(hào)，積極培育良好社會(huì)風(fēng)尚，帶來(lái)了農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民精神風(fēng)貌的巨大變化。
政府引導(dǎo)強(qiáng)機(jī)制
市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境整建工作納入重要議事日程，列為我市中心工作，成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，市委主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，親自督戰(zhàn)，多次召開調(diào)度、推進(jìn)會(huì)議，研究解決整建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。先后出臺(tái)《漣源市鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔三年(2010-2012)行動(dòng)方案》、《漣源市城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設(shè)四年(2012-2015)行動(dòng)方案》以及相應(yīng)考核辦法等60多個(gè)文件，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任。
部門聯(lián)動(dòng)抓重點(diǎn)
治臟，讓環(huán)境更潔凈。強(qiáng)力推進(jìn)畜禽污染整治，四年來(lái)，全市共整治216家規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，退出或搬遷109家。全面推進(jìn)農(nóng)村改廁工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理，全市衛(wèi)生廁所普及率達(dá)8541%。深入開展河道治理工作，漣源市境內(nèi)河流錯(cuò)綜復(fù)雜，有漣水、孫水、湄江三大水系，大小河道共計(jì)172條，總長(zhǎng)67725公里，我市按照“控源頭、清河道、重監(jiān)管”的工作思路，實(shí)施污水處理、攔污網(wǎng)把控源頭、中心城區(qū)沿河保潔監(jiān)管、落實(shí)河道綠化、河道保潔集中清理等工程。如關(guān)閉年稅收4000多萬(wàn)元的污染大戶順鑫鋼鐵公司;投入15億元，分別在城區(qū)、楊市鎮(zhèn)建成日處理能力2萬(wàn)噸、1萬(wàn)噸的污水處理廠，同時(shí)實(shí)施河道疏浚工程等。目前已基本實(shí)現(xiàn)了河道河清、水道水暢。
治亂，讓鄉(xiāng)村更優(yōu)美。一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建管并重。大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。全市共取締馬路市場(chǎng)48處，改造、建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，衛(wèi)生環(huán)境、市場(chǎng)秩序管理基本步入常態(tài)化，打造了公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。二是部門單位齊抓共管。交通、公路部門對(duì)公路衛(wèi)生進(jìn)行常態(tài)化管理，安監(jiān)、煤炭、國(guó)土等部門加大對(duì)相關(guān)廠礦的衛(wèi)生監(jiān)管，環(huán)保、林業(yè)等部門單位有序開展企業(yè)污染整治及綠化工作，城管、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等單位對(duì)“五小”行業(yè)有效管理，“牛皮癬”治理、“六亂”整治、門前“三包”、渣土及建筑工地管理等列為有關(guān)部門的日常監(jiān)管范圍，工作開展井然有序。
植綠，讓空氣更清新。深入推進(jìn)綠化漣源四年行動(dòng)，打造高速綠色通道。目前全市共完成村組公路綠化1608公里，荒山綠化6160畝、房前屋后植樹45150株，水邊植樹3670株，村邊植樹1615株。全市各部門單位累計(jì)為聯(lián)系村捐資860萬(wàn)元。全市共投工42萬(wàn)個(gè)，投資1500萬(wàn)元，綠化漣源四年行動(dòng)得到扎實(shí)推進(jìn)。
鎮(zhèn)村推進(jìn)全覆蓋
堅(jiān)持鎮(zhèn)村推進(jìn)重心下移。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村定補(bǔ)干部、農(nóng)戶各自責(zé)任，建立農(nóng)戶為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，對(duì)駐村干部、村定補(bǔ)干部進(jìn)行績(jī)效考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)將各項(xiàng)扶持政策與整建工作效果掛鉤，項(xiàng)目扶持政策向整建工作效果好的村適當(dāng)傾斜，以此提高村級(jí)整建工作的積極性。
構(gòu)建常態(tài)工作體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均建立督查隊(duì)伍、工作臺(tái)賬、保潔隊(duì)伍和保潔制度，全市951個(gè)村按村總?cè)藬?shù)的1/500配備衛(wèi)生保潔員，負(fù)責(zé)路邊、田邊河邊、塘邊等公共區(qū)域的保潔，門店和農(nóng)戶實(shí)行門前“三包”，每月評(píng)比到戶，將評(píng)比結(jié)果張貼到家，做到“一鎮(zhèn)一規(guī)、一村一策”。
群眾參與激活力
狠抓學(xué)生養(yǎng)成教育。把環(huán)境衛(wèi)生養(yǎng)成教育列入中小學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容，以開展環(huán)境整建為抓手，以創(chuàng)建文明校園為載體，提升學(xué)生的文明道德素養(yǎng)，各學(xué)校每周利用班會(huì)或周會(huì)課學(xué)習(xí)一次文明衛(wèi)生知識(shí)，每次不少于30分鐘。通過(guò)“村校聯(lián)動(dòng)、家校互動(dòng)”，通過(guò)學(xué)生文明，帶動(dòng)家庭文明和社會(huì)文明。同時(shí)樹立了渡頭塘鎮(zhèn)康銘希望學(xué)校、三一學(xué)校、伏口鎮(zhèn)漆樹中學(xué)等一批先進(jìn)典型學(xué)校。
借力“半邊天”作用。為發(fā)動(dòng)全市廣大城鄉(xiāng)婦女學(xué)習(xí)環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)知識(shí)，積極投身到全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中來(lái)，召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)?jì)D女培訓(xùn)工作動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全體婦女代表充分發(fā)揮“半邊天”作用，通過(guò)典型輻射帶動(dòng)，提高廣大婦女群眾和家庭參與社區(qū)、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治的熱情和能力，深化對(duì)垃圾分類處理的認(rèn)識(shí)，摒棄垃圾亂倒、污水亂潑、雜物亂堆、畜禽亂跑的生活陋習(xí)，真正達(dá)到家居庭院整潔衛(wèi)生、村容村貌明顯改善的良好效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處紛紛以此次會(huì)議為切入點(diǎn)，分批次培訓(xùn)6萬(wàn)余名婦女，將整建工作深入到每一個(gè)村組，每一個(gè)家庭。
積極推廣群體活動(dòng)。一是以群眾工作組為載體，以黨員干部為主體，深入推進(jìn)“大宣傳、大規(guī)勸、大清掃”活動(dòng)。二是組織機(jī)關(guān)干部職工到各單位責(zé)任路段開展周五衛(wèi)生大掃除和文明勸導(dǎo)活動(dòng)，并由一位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率3-5個(gè)市直單位對(duì)社區(qū)和村實(shí)行對(duì)口扶持;組織環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)、志愿者隊(duì)伍，深入街頭巷尾、田間小道實(shí)行面對(duì)面宣傳與勸導(dǎo)。三是每年新春上班的第一天，市四大家領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工、引導(dǎo)各村開展義務(wù)植樹活動(dòng)。四是開展農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比。各村每月評(píng)出十佳農(nóng)戶、十差農(nóng)戶，以榮辱感激勵(lì)群眾。
