瀝青路旁、杉木林中、河間道上……在湘西土家族苗族自治州古丈縣巖頭寨鎮(zhèn)草潭村，常能見到身著綠色迷彩服的護(hù)河員，頂著烈日、不畏寒風(fēng)，用心巡河已成為村內(nèi)一道亮麗的風(fēng)景。
自覺禁漁、巡河禁釣、主動(dòng)護(hù)河……草潭村自制封河禁漁村規(guī)民約，全體村民的自覺堅(jiān)守，并有14名村民自愿成為護(hù)河員，并且每天至少進(jìn)行3次巡河的主動(dòng)服務(wù)，持續(xù)守護(hù)一江碧水向東流。
“草潭河是我們的母親河，經(jīng)酉水入長(zhǎng)江到大海，深入學(xué)習(xí)貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，功在當(dāng)代、利在千秋。”4月24日，在古丈縣巖頭寨鎮(zhèn)草潭村“小流域治理”工作座談會(huì)上，草潭村黨支部書記鄧仕林說。
草潭村夏日河景
制度在于執(zhí)行，規(guī)則在于堅(jiān)守。草潭村將禁漁護(hù)河納入村規(guī)民約后，并非一帆風(fēng)順。
“草潭河是巖頭寨鎮(zhèn)內(nèi)最大的河流，向東流入沅陵縣，以前縣內(nèi)、縣外不少人前來釣魚，最初很多人不理解也不支持我們的工作，封河禁漁的壓力不小。”說起草潭村封河禁漁工作，接近80歲的護(hù)河員鄧萬(wàn)華感慨良多。
鄧萬(wàn)華風(fēng)趣地講述，為了搞好封河禁漁，村“兩委”、駐村工作隊(duì)與護(hù)河員進(jìn)行了“三大戰(zhàn)役”。從村規(guī)民約實(shí)施初期的勸返陣地戰(zhàn)，到后來與釣魚人進(jìn)行的游擊戰(zhàn)，再到現(xiàn)在的數(shù)字信息戰(zhàn)，村規(guī)民約越來越深入人心，草潭村的“小流域治理”工作漸入佳境。
草潭村為了抓好小流域治理，還做了不少工作。該村自主探索“三長(zhǎng)制＋河長(zhǎng)制”工作方法，用活“村莊吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，打造“實(shí)地護(hù)河+數(shù)字監(jiān)控”監(jiān)督體系，不僅成立了縣內(nèi)首支村級(jí)護(hù)河隊(duì)伍，還主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣直有關(guān)部門常態(tài)化開展禁漁執(zhí)法行動(dòng)，開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)20多次，構(gòu)建了多網(wǎng)融合聯(lián)動(dòng)體系，破解小流域巡河護(hù)漁、環(huán)境保護(hù)等治理難題。
“隨著護(hù)河禁漁高清攝像頭的投入使用，釣魚、捕魚等行為通過辦公室的屏幕就可以發(fā)現(xiàn)，并且通過聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)可以上傳給相關(guān)部門處理，大大提高了工作的效率。”談到“小流域治理”工作開展情況，草潭村綜治專干文元獻(xiàn)對(duì)未來的禁漁形勢(shì)充滿信心。
草潭村協(xié)同縣漁政大隊(duì)執(zhí)法
個(gè)個(gè)都是守規(guī)者，人人都是護(hù)河人。實(shí)現(xiàn)從“河長(zhǎng)制”到“河長(zhǎng)治”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變，重在實(shí)踐，貴在創(chuàng)新，關(guān)鍵在人。
禁釣禁捕只是“小流域治理”的第一步，草潭村拓展流域治理空間，借助“全民治水”的熱情，村“兩委”借勢(shì)打造“水下、水面、水岸”立體化治理模式，號(hào)召黨員群眾積極響應(yīng)參與，制定了河邊無垃圾、河中無污染、護(hù)堤無違建的“三無”發(fā)展目標(biāo)。
想到就做，村“兩委”、駐村工作隊(duì)等在流域兩岸經(jīng)過實(shí)地反復(fù)調(diào)研，對(duì)存在的水系不暢、散戶違建、污水直排等相關(guān)問題進(jìn)行了清單梳理，將整治責(zé)任分解到人，設(shè)定時(shí)間表進(jìn)行逐項(xiàng)整治。草潭村以水為墨，揮毫寫就“山水相宜、生態(tài)優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村畫卷。
草潭村冬日河景
如今，沿著草潭河沿岸的生態(tài)景觀步行道走一回，山青、水綠、魚肥……山在水中，村在畫里，美不勝收。默默耕耘、久久為功，草潭村“小流域治理”工作越來越得到群眾的認(rèn)可，迸發(fā)出推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的巨大能量。（來源：湘西州文明辦 作者 陳政羽 朱小東）
