今年來，常德海關緊盯全國文明單位創(chuàng)建總體要求，圍繞海關主責主業(yè)，將文明單位創(chuàng)建與把關服務使命、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合，從“點題、破題、解題，提量、提質、提效”著力，將鄉(xiāng)村振興的“大戰(zhàn)略”與文明創(chuàng)建的“優(yōu)服務”結合起來，切實把文明創(chuàng)建成果轉化為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高質量發(fā)展的實際成效。
一、靶向“點題”，將“被動辦”轉為“主動幫”，以精準服務推動優(yōu)質農產品出口“提量”
一是建立調研走訪機制。聯合地方商務、農業(yè)農村、鄉(xiāng)村振興等部門深入企業(yè)、行業(yè)協會、田間地頭開展蹲點式調研45次，全面梳理轄區(qū)柑橘、鮮雞蛋等10類特色優(yōu)質農產品分布及規(guī)模，分析潛在增長點、出口點及產業(yè)發(fā)展點，為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23家農產品出口企業(yè)制定幫扶方案，點明“發(fā)展方向之題”。
二是建立入企服務機制。構建“政策宣講+精準服務+分類指導”服務體系，針對企業(yè)備案評審疑難，結合“關長送政策上門”活動開展入企宣講23次；發(fā)揮海關聯絡員“一對一”優(yōu)勢，實施上門“精準服務”20余次，為企業(yè)提出改進建議40余條；結合出口商品特點和考核評審常見問題，分類制定備案評審操作指引意見書，為企業(yè)發(fā)放意見書500余份，備案評審通過率提升20%以上。全年共新增出口農產品企業(yè)25家、種養(yǎng)殖基地36個，分別增長21.5%、56%。
三是建立問題反饋機制。落實“受理—協調—反饋”的全流程問題解決機制，依托“常常來問”關企微信平臺，開設“疑難問題”線上反映窗口，明確專人實時關注企業(yè)問題，實行首辦責任制、一次告知制、限時辦結制，并加強對受理“一件事”向解決“一類事”的研究。“疑難問題”線上反映窗口設立以來，累計為企業(yè)解決難題31件，簡化業(yè)務流程15項，完善工作機制7項，以實際行動解決群眾急難愁盼問題和企業(yè)困難訴求，不斷增強企業(yè)、群眾的幸福感、獲得感、滿意度。
二、多維“破題”，以“小切口”撬動“大戰(zhàn)略”，文明服務推動優(yōu)質農產品出口“提效”
一是建立鮮活產品保障清單。明確15項重點保障商品，創(chuàng)新“優(yōu)先審單、優(yōu)先查驗、優(yōu)先出證、優(yōu)先放行”的“四優(yōu)”通關服務舉措，助力“每日鮮蛋”“洞庭湖大閘蟹”“石門蜜桔”等優(yōu)質農產品持續(xù)擴大出口。1-11月常德市累計出口農產品9.5億元，增長42.8%。
二是建立重點產業(yè)幫扶清單。研究制定常德海關支持常德農業(yè)高質量發(fā)展16項措施和重點特色產業(yè)發(fā)展10項措施；明確柑橘、蔬菜、水產品、豬肉制品等四類重點產業(yè)，組織12家重點企業(yè)開展2023年農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地和農產品出口重點企業(yè)評審工作，3家企業(yè)被認定為高質量發(fā)展基地及重點企業(yè)。
三是建立新興市場培育清單。緊盯常德“洞庭魚米之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，圍繞開拓“一帶一路”沿線市場，設立“新市場培育+”服務窗口，建立“一企一策一市場一清單”機制，全流程指導企業(yè)持續(xù)拓展國際市場。推動石門柑橘恢復出口俄羅斯、越南、朝鮮、東帝汶4個國際市場；助力洞庭湖大閘蟹持續(xù)開拓非洲、東南亞等3個國際市場。
三、精準“解題”，讓“煩心事”變?yōu)椤芭氖隆保驹阜胀苿觾?yōu)質農產品出口“提質”
一是組建業(yè)務精通的志愿服務專家組。成立“政策及技術咨詢專家組”，圍繞常德重點優(yōu)質農產品分類分項編制疫病防控、飼料藥物、蟲害防治指南15部，全覆蓋發(fā)放轄區(qū)企業(yè)；組織專人收集主要貿易國農產品進口檢驗檢疫規(guī)范、標準1000余個，為企業(yè)擴大出口市場提供政策參考和建議；圍繞重點商品深入開展技貿措施研究，指導企業(yè)合理規(guī)避外貿技術性貿易壁壘，助力常德黑魚、鮮葡萄及茶葉等8種農產品實現首次出口。
二是成立勇挑重擔的志愿服務突擊隊。深入開展“五大敵人”殲滅戰(zhàn)，把保障重點農產品出口作為增強黨員隊伍服務意識的練兵場，針對出口大閘蟹、柑橘等鮮活農產品通關時效要求高等特點，統(tǒng)籌全關人力物力資源，成立“護農尖兵”突擊隊，24小時保障現場查驗業(yè)務高效運轉，做到“即報即查、即查即放”。全年累計加班查驗412人次、加班時長700余小時，企業(yè)等待查驗時間有效壓縮近50%以上。
三是打造務實為民的志愿服務聯絡員。依托“常常來問”業(yè)務咨詢平臺和值班室電話為企業(yè)提供“7x24小時”業(yè)務咨詢；“點對點”指導企業(yè)線上“一站式”辦理屬地查檢電子底賬申請、檢驗檢疫證書申領及原產地證書自助打印，實現出口農產品“即審”“即放”；精準對接企業(yè)需求，開展“訂單式”優(yōu)質服務，指導企業(yè)開展自動化標準化養(yǎng)殖基地建設，幫扶企業(yè)建立健全安衛(wèi)生控制體系，實現華樂豬肉制品對新加坡推薦注冊。目前，該企業(yè)年出欄生豬30萬頭，實現年產值達到9億元，帶動周邊農戶500人次就業(yè)，人均增收1.5萬余元。（來源：常德文明網 作者 黃好成）
