餐桌上鋪張浪費，不僅“吃相難看”，還可能涉嫌違法。
制止餐飲浪費從宣傳到專項行動的執(zhí)法，不僅是處罰、警醒違法者，更重要的是，倡導全社會形成簡約、適度的消費觀念。
▲ 高標準農(nóng)田項目建設(shè)區(qū)。（圖片來源：湖南省人民政府門戶網(wǎng)站）
也許很多人不知道，一顆水稻從種子到一粒米，需要2880小時，浪費卻只需要1秒；一頭生豬從養(yǎng)殖到上市，需要5040小時，浪費卻只需要1秒……餐飲浪費行為，不僅與中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德格格不入，也與新時代倡導的綠色低碳生活方式背道而馳。
今年3月至5月，湖南市場監(jiān)管系統(tǒng)開展制止餐飲浪費專項行動，針對餐飲外賣、婚宴、自助餐、單位食堂等方面存在的浪費行為進行監(jiān)管執(zhí)法。兩個多月過去了，湖南此番強力“出手”，制止“舌尖上的浪費”，把“紅線”劃得更清，推動全社會形成節(jié)約糧食的習慣。
食品浪費不僅關(guān)乎道德，更涉及違法
中國是一個人口大國，同時也是飲食大國。
雖然我國糧食生產(chǎn)連年增收，保障了供應，但糧食產(chǎn)需中長期仍將是緊平衡態(tài)勢，確保糧食安全一刻也不能放松。
據(jù)全國人大常委會專題調(diào)研組發(fā)布的報告顯示：不包括居民家庭飲食中的食物浪費，我國每年城市食物浪費大致在340億斤至360億斤。這個數(shù)字確實讓人觸目驚心。
如何讓“反糧食浪費”成為國民的共識與行動，需要具體有形的舉措。
黨的十八大以來，習近平總書記多次就制止餐飲浪費行為作出重要批示。各地各部門在立法執(zhí)法、監(jiān)督管理、科技應用、宣傳教育等多個環(huán)節(jié)著力，努力遏制“舌尖上的浪費”。
2021年，隨著《中華人民共和國反食品浪費法》的實施，浪費糧食已不僅是道德問題，更是涉嫌違法。這部法律對相關(guān)部門、餐飲行業(yè)、社會團體及個人的法律責任作出了明確界定，倡導簡約適度的消費觀念。
我們常說要“端牢中國人自己的飯碗”，其實，防止餐飲浪費也是為“端牢飯碗”做貢獻。
湖南專項行動制止餐飲浪費
今年3月，市場監(jiān)管總局在全國部署開展為期3個月的制止餐飲浪費專項行動。至5月上旬，已整改餐飲浪費問題2.7萬余個，辦理行政處罰案件8986件。
4月中旬，國家發(fā)改委公布的《關(guān)于防止和減少餐飲浪費的公告（征求意見稿）》稱，有關(guān)部門對宴會套餐特別是酒店宴會套餐、單桌1500元以上（不含酒水）宴會套餐實行重點監(jiān)管，適時抽查宴會套餐及套餐菜品是否明碼標價、是否明白標量、是否質(zhì)價相符、是否存在明顯浪費情況，抽查餐飲企業(yè)是否違規(guī)設(shè)置最低消費。
這些都可以看出，國家為杜絕餐飲浪費不僅有堅強的決心，還有鐵拳出擊的行動。
▲今年2月底，湖南制止餐飲浪費專項行動部署會在長沙召開。
今年3月至5月，湖南市場監(jiān)管系統(tǒng)開展了制止餐飲浪費專項行動，針對餐飲外賣、婚宴、自助餐、單位食堂浪費等方面存在的浪費行為進行監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制餐飲浪費勢頭，將節(jié)約理念貫穿餐飲全鏈條，推動在全社會樹立起“浪費可恥、節(jié)約為榮”風尚。
3月29日，常德市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家食品公司為提升品牌形象，將保質(zhì)期兩至三天的面包均只賣當天，當天未售完的面包直接倒進垃圾箱。這已違反了《反食品浪費法》相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員對此行為給予責令整改，并對該公司負責人進行了行政約談。
例如，“隨機查餐廳”活動走進湖南一所職業(yè)學院檢查時發(fā)現(xiàn)，該校食堂在經(jīng)營期間，未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，未在經(jīng)營場所內(nèi)張貼、擺放反食品浪費相關(guān)標識，其經(jīng)營場所內(nèi)也無服務人員提示、引導消費者按需適量點餐。
上述行為違反了《反食品浪費法》相關(guān)規(guī)定。執(zhí)法人員當場責令改正，作出警告的行政處罰，并要求食堂負責人立即張貼防止食品浪費的提示提醒。
▲ 志愿者給餐飲場所張貼“制止餐飲浪費”宣傳單。
專項行動期間，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)重點針對餐飲外賣、婚宴、自助餐、單位食堂浪費等方面存在的浪費行為，進行靶向監(jiān)管執(zhí)法，推動餐飲浪費現(xiàn)象不斷減少。
“小份、適價”行情不錯
根據(jù)《反食品浪費法》規(guī)定，餐飲服務經(jīng)營者應當“按照標準規(guī)范制作食品，合理確定數(shù)量、分量，提供小份餐等不同規(guī)格選擇”，“不得誘導、誤導消費者超量點餐”。
4月初，湖南省市場監(jiān)督管理局、省消保委發(fā)出《制止餐飲浪費提示倡議書》，其中有一條特別提到，餐飲服務經(jīng)營者要主動提供“半份、半價”“小份、適價”等服務。同一階段，在省市場監(jiān)管局的指導下，湖南部分餐飲商戶在“餓了么”外賣平臺推出小份餐食選擇，鼓勵消費者適量點餐，杜絕浪費。
對商家而言，“小份菜”并不僅僅是少做一點那么簡單，整個后廚流程都需要進行相應改變。事實也證明，小份菜的銷量其實并不用擔心。
▲ 湖南省市場監(jiān)管局召開專題會議研究制止餐飲浪費專項行動。
根據(jù)《2022年小份菜洞察報告》顯示：某外賣平臺提供小份菜的商戶數(shù)與相關(guān)菜品數(shù)量比2020年增長了接近一倍，小份菜銷量同比2020年翻了一倍有余，“小份”這一關(guān)鍵詞的日均搜索量超過13萬次。
由此可見，當“小份菜”成為拉動餐飲消費的新增長時，“小份多銷”與“薄利多銷”一樣，能為商家?guī)韺崒嵲谠诘脑鍪铡?/font>
4月底，觀潮君在湘雅醫(yī)院職工食堂看到，入口及墻壁、餐桌上均張貼有“厲行節(jié)約，制止浪費”“光盤行動，從我做起”“提供半份菜品”等標語，醫(yī)院食堂還推出光盤積分制度，憑積分可兌換禮品。相關(guān)負責人介紹，通過系列舉措，食堂殘余垃圾大幅減少，從以前的一天有五六桶減少到現(xiàn)在一天不到兩桶。
▲ 餐飲商家在市場監(jiān)管工作人員的指導下張貼“制止餐飲浪費”公告。
在長沙市天心區(qū)的一家自助餐廳，觀潮君看到，餐桌位置擺放著“足量供應，請勿浪費”的提醒牌，這家餐廳還開展“吃完不浪費返券”活動，引導消費者踐行節(jié)約理念。在芙蓉區(qū)一餐飲店，有顧客一行5人在點到第6道菜的時候，服務員拿過餐桌上的提示牌說：“5位客人用餐，四葷兩素已經(jīng)夠了。”
種種現(xiàn)象說明，此次新一輪的制止餐飲浪費行動，效果已開始顯現(xiàn)。
思考：“根治”還任重道遠
“取之有度，用之有節(jié)，則常足；取之無度，用之不節(jié)，則常不足。”
糧食浪費屬于不可逆的損失，無論從宏觀考慮，還是微觀思量，都需要我們把節(jié)約糧食轉(zhuǎn)變成日常的行為方式。
我們可以看到，自2013年全國開展“光盤行動”以來，在絕大部分餐飲場所，可以見到“光盤”標語標識，“舌尖上的浪費”明顯好轉(zhuǎn)。然而，還有相當一部分人的消費理念以及“講排場”“好面子”的心理習慣尚未扭轉(zhuǎn)，浪費行為依然沒有完全遏止。
▲ 湖南市場監(jiān)管部門正在餐飲場所后廚了解情況。
如今，《反食品浪費法》已實施兩年，制止餐飲浪費也逐漸從倡導走向了動真格“開罰單”。但是，節(jié)約理念與“好面子”相沖突，商家利益驅(qū)動和法律目的相違背，從而導致仍有經(jīng)營者漠視、消費者無視浪費現(xiàn)象。如何讓餐飲服務經(jīng)營者發(fā)揮引導職能，從根源上杜絕餐飲浪費，還任重而道遠。
因此，需要相關(guān)主管部門持續(xù)強化監(jiān)管，并且采取有效措施完善餐飲業(yè)節(jié)約規(guī)范，制定賞罰分明的措施，建立制止餐飲浪費的長效機制，才能讓節(jié)約切實有效地融入餐飲服務消費的全過程。
簞食瓢飲，當思來之不易。
制止餐飲浪費，人人都是參與者和責任人。觀潮君呼吁，讓我們從自身做起，從一粥一飯開始，讓厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。
