“七彩之光”黨員志愿服務(wù)隊(duì)的身影遍及救災(zāi)、公益服務(wù)等各個(gè)場(chǎng)合 李龍 攝
100天前，全省首家縣級(jí)黨群服務(wù)中心——岳陽(yáng)縣黨群服務(wù)中心正式啟用。這個(gè)使用面積僅760平方米新陣地，承擔(dān)著激活岳陽(yáng)縣黨建工作一池春水的重任，承載著岳陽(yáng)縣上下“黨建引領(lǐng)促發(fā)展”的期許。
40多天前的2月26日，在岳陽(yáng)市市縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)干部大會(huì)上，市委書(shū)記劉和生指出，要突出基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。書(shū)記的指示讓前進(jìn)的方向更加明確！
4月3日，岳陽(yáng)縣黨群服務(wù)中心“誕生”百日前夕，岳陽(yáng)市基層黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在岳陽(yáng)縣召開(kāi)，全市400多名與會(huì)黨務(wù)干部在參觀岳陽(yáng)縣黨群服務(wù)中心及聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)之后，紛紛給予高度評(píng)價(jià)。
基層黨建百日“煥”新。盛譽(yù)背后，是岳陽(yáng)縣一步一步探索出來(lái)的黨建與服務(wù)、公益、管理相結(jié)合的創(chuàng)新之路。
大膽創(chuàng)新 構(gòu)筑黨建新陣地
治國(guó)安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎(chǔ)。岳陽(yáng)縣委常委、組織部長(zhǎng)周鵬介紹，岳陽(yáng)縣共有黨支部1234個(gè)，總黨支部185個(gè)，基層黨（工）委43個(gè)，黨組51個(gè)，黨員31172人，其中農(nóng)村黨員19273人。
如何充分發(fā)揮基層黨組的引領(lǐng)作用、調(diào)動(dòng)廣大基層黨員的積極性，更好地服務(wù)于各項(xiàng)工作目標(biāo)，一直是周鵬思考的問(wèn)題。
一年多前，組織部派出分管黨建工作的副部長(zhǎng)蘇艷明，部委成員、黨建辦主任李龍，前往上海、廣東、深圳、廈門(mén)等地就基層黨建工作“取經(jīng)”。
考察歸來(lái)，解決問(wèn)題的方法在眾人多次思想碰撞中逐漸清晰：消除應(yīng)付式、忽悠式、花瓶式、粗放式、文件式等黨建工作中的“頑疾”，必須搭建一個(gè)功能完備的平臺(tái)。
于是，籌建岳陽(yáng)縣黨群服務(wù)中心一事被提上日程。
2018年1月，湖南首家縣級(jí)黨群服務(wù)中心——岳陽(yáng)縣黨群服務(wù)中心正式啟用。使用面積760平方米，設(shè)有辦事大廳、志愿服務(wù)、漂流書(shū)屋、民情快車(chē)、心靈綠洲、信息中心、初心展廳、多功能室、駐村管理、黨建辦公室等功能室。
僅僅百天之后，岳陽(yáng)縣黨群服務(wù)中心這個(gè)黨建“新陣地”在促進(jìn)基層黨組織、黨員和群眾功能發(fā)揮的威力便展現(xiàn)得淋漓盡致。黨建工作與服務(wù)、志愿、管理相結(jié)合，黨建創(chuàng)新展示出了強(qiáng)大的活力。
黨建服務(wù)化 便民“零距離”
“我們強(qiáng)調(diào)最多的就是服務(wù)，服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。”說(shuō)起黨群服務(wù)中心的服務(wù)功能，李龍如數(shù)家珍。
一站式辦理黨務(wù)工作；群眾呼聲直達(dá)黨代表、人大代表和政協(xié)委員，目前已解決17個(gè)問(wèn)題；以服務(wù)社會(huì)為目的的公益課程，已有2100多名黨群受益……但最令李龍興奮的當(dāng)屬通過(guò)黨群服務(wù)中心的信息中心實(shí)現(xiàn)了對(duì)100多個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)的遠(yuǎn)程監(jiān)督和管理。
100多個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)接訪及辦事?tīng)顩r實(shí)時(shí)反映在信息中心的大屏幕上，通過(guò)監(jiān)督，極大提升了村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量。
但這并不是終點(diǎn)。李龍介紹，黨群服務(wù)中心目前正在實(shí)施預(yù)計(jì)年內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是推動(dòng)便民服務(wù)事項(xiàng)下沉到村一級(jí)，做到便民服務(wù)“零距離”。
“聯(lián)合縣政務(wù)服務(wù)中心和各職能部門(mén)，將村民服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目清單上100多個(gè)項(xiàng)目全部下沉到村一級(jí)。”這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，村民將真正享受到家門(mén)口辦事的便捷。例如，如今村民咨詢(xún)或辦理糧食補(bǔ)貼、民政補(bǔ)助等事項(xiàng)時(shí)，還需舟車(chē)勞頓趕到縣城，服務(wù)下沉后，村民在家門(mén)口的村級(jí)服務(wù)平臺(tái)即可辦理。
黨建社會(huì)化 建成志愿服務(wù)總基地
讓黨建深入群眾、鮮活起來(lái)，是黨群服務(wù)中心的另一大創(chuàng)舉。近年來(lái)，“具體的活動(dòng)是黨建工作的最好載體”已成為岳陽(yáng)縣黨務(wù)干部的共識(shí)。但是，“開(kāi)展什么活動(dòng)”“活動(dòng)怎么開(kāi)展”也是困擾已久的苦惱，直到黨群服務(wù)中心啟用。
“我們通過(guò)黨員引領(lǐng)、群眾參與、社會(huì)協(xié)同，傾力將黨群服務(wù)中心打造成全縣志愿服務(wù)的總基地。從而實(shí)現(xiàn)黨建社會(huì)化，讓黨建工作以貼近實(shí)際的、一個(gè)又一個(gè)具體的活動(dòng)呈現(xiàn)。”
李龍介紹，一方面將系列專(zhuān)業(yè)公益課程引入黨群服務(wù)中心的初心課堂，提供心理學(xué)、法學(xué)、宣傳等課程，孵化培育正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化的黨員志愿者隊(duì)伍，讓黨員在服務(wù)群眾方面切實(shí)發(fā)揮作用。目前已舉辦先鋒課堂17次。
另一方面通過(guò)組織各種志愿活動(dòng)服務(wù)群眾。今年以來(lái)，在抗擊冰雪、救助流浪人員、走訪慰問(wèn)抗戰(zhàn)老兵、關(guān)愛(ài)留守兒童等活動(dòng)中，黨群服務(wù)中心組建的志愿者隊(duì)伍均發(fā)揮了主力軍作用。不僅讓黨員在實(shí)踐中錘煉了能力，也密切了黨群關(guān)系。
志愿服務(wù)中最令李龍感到自豪的是“七彩之光”黨員志愿者協(xié)會(huì)。這支由職能部門(mén)、黨員、入黨積極分子組成的志愿者隊(duì)伍目前已實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)對(duì)口開(kāi)展。
團(tuán)隊(duì)以“紅、綠、白、橙、紫、金、藍(lán)”7支志愿服務(wù)隊(duì)伍為主體，分別代表著“紅色旗幟”“綠色衛(wèi)士”“白色天使”等不同功能的志愿服務(wù)，定期開(kāi)展送黨課下鄉(xiāng)、環(huán)境保護(hù)、義診獻(xiàn)血等志愿活動(dòng)。簡(jiǎn)而言之，群眾需要什么，志愿者就提供什么。在近期的一對(duì)一幫扶活動(dòng)中，19名貧困兒童被黨組織或是愛(ài)心人士認(rèn)領(lǐng)資助。
黨建責(zé)任化 推動(dòng)重點(diǎn)工作加速跑
4月10日上午10點(diǎn)，黨群服務(wù)中心駐村管理辦公室的工作人員趙若宇隨機(jī)撥通月田鎮(zhèn)江堧村駐村黨員干部曹其勇的電話(huà)：“請(qǐng)通過(guò)系統(tǒng)打卡。”
1分鐘后，趙若宇的電腦屏幕上傳來(lái)了曹其勇的打卡信息。GPS定位顯示，曹其勇堅(jiān)守在崗，正在江堧村部起草“三幫三帶”資料迎接扶貧督查。
2017年初，岳陽(yáng)縣在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了以“機(jī)關(guān)黨組織幫助貧困村黨組織，帶出脫貧攻堅(jiān)好班子；機(jī)關(guān)黨員幫助貧困村黨員，帶出脫貧互助好隊(duì)伍；機(jī)關(guān)干部幫助建檔立卡貧困戶(hù)，帶出脫貧致富好門(mén)路”為主題的“三幫三帶”抓黨建促攻堅(jiān)活動(dòng)。
這一做法得到了中央督查組的充分肯定。但是，好的工作方法如何產(chǎn)生最佳效果？管理好起到承上啟下作用的駐村黨員干部自然是重中之重。
黨群服務(wù)中心啟用后，通過(guò)定制軟件，對(duì)駐村黨員干部隨時(shí)考核，隨時(shí)督查，確保了駐村黨員圍繞脫貧攻堅(jiān)工作埋頭苦干，實(shí)現(xiàn)了黨建跟著重點(diǎn)走工作。
實(shí)際上，黨群服務(wù)中心的管理功能不僅僅體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)工作中。通過(guò)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員開(kāi)展活動(dòng)情況的實(shí)時(shí)掌握和管理，在縣域發(fā)展的重點(diǎn)、上級(jí)交辦的難點(diǎn)、基層關(guān)注的焦點(diǎn)、工作上的痛點(diǎn)的問(wèn)題上，黨建引領(lǐng)的成效都已全方位凸顯。
“要用黨建總攬工作全局，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用……”市委書(shū)記劉和生在全市市縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)干部大會(huì)上的鏗鏘講話(huà)猶在耳畔，岳陽(yáng)縣人已揮臂奔跑在黨建創(chuàng)新之路上，前方，以黨群服務(wù)中心為依托的精神家園、服務(wù)家園、掌上家園、幸福家園正靜候他們的到來(lái)！（岳陽(yáng)日?qǐng)?bào) 記者 張小弓）
