湖南精神文明建設(shè)
湖南省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室 2022年11月17日
【新時(shí)代文明實(shí)踐工作專刊】第33期
〔掛點(diǎn)聯(lián)系工作專題（一）〕
省政府辦公廳:緊貼沅陵實(shí)際 助推文明實(shí)踐
省發(fā)改委:“掛”出活力 “聯(lián)”出實(shí)效
省科技廳:堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一” 立體推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)
省工信廳:深化文明實(shí)踐 助力鄉(xiāng)村振興
省公安廳:突出“三個(gè)強(qiáng)化”為祁陽(yáng)市文明實(shí)踐聚力賦能
緊貼沅陵實(shí)際 助推文明實(shí)踐
省政府辦公廳主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接沅陵縣，形成雙向聯(lián)動(dòng)工作合力，積極推動(dòng)掛點(diǎn)聯(lián)系工作有序開展，各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
緊盯目標(biāo)任務(wù)，高站位謀劃部署。一是研究制定方案。制訂掛點(diǎn)聯(lián)系工作方案，成立辦公廳掛點(diǎn)聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組。廳主要領(lǐng)導(dǎo)就掛點(diǎn)聯(lián)系工作多次作出指示批示，并親自調(diào)度。二是實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。調(diào)研工作組圍繞志愿服務(wù)、文化陣地、工作平臺(tái)、服務(wù)隊(duì)伍等內(nèi)容，赴沅陵縣實(shí)地調(diào)研了解中心、所、站建設(shè)情況。推動(dòng)建立縣委書記任中心主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任所長(zhǎng)、支部書記任站長(zhǎng)的新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作架構(gòu)。三是幫助建強(qiáng)組織力量。指導(dǎo)縣級(jí)文明實(shí)踐中心組建20支志愿服務(wù)隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實(shí)踐所、村（社區(qū)）文明實(shí)踐站建成共計(jì)928支志愿服務(wù)分隊(duì)，現(xiàn)有網(wǎng)上注冊(cè)志愿者5萬(wàn)人。
緊盯實(shí)踐要求，全方位提質(zhì)增效。一是創(chuàng)新“習(xí)語(yǔ)連心”理論宣講平臺(tái)。利用會(huì)議室、道德講堂、屋場(chǎng)坪、大樹下、廊亭里等陣地宣傳宣講黨的二十大精神。縣融媒體中心開設(shè)專欄，每天制作音頻、推文，依托瀟湘文明實(shí)踐“村村響”常態(tài)播放。二是突出示范站點(diǎn)創(chuàng)建特色。優(yōu)化完善全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、404個(gè)村（社區(qū)）新時(shí)代文明實(shí)踐所、站陣地建設(shè)，精心打造3個(gè)縣級(jí)示范所、13個(gè)縣級(jí)示范站。三是指導(dǎo)培育志愿服務(wù)品牌。堅(jiān)持以新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮縣防溺水志愿服務(wù)隊(duì)作用。《沅陵縣：志愿服務(wù)助力“多維一體”防溺水》在《湖南教育快訊》第153期刊發(fā)。
緊盯關(guān)鍵關(guān)節(jié)，常態(tài)化保障實(shí)施。一是實(shí)行“四個(gè)納入”。將新時(shí)代文明實(shí)踐納入意識(shí)形態(tài)工作考核、綜合績(jī)效考核、文明單位（村鎮(zhèn)）系列考核、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接督查考核內(nèi)容。二是實(shí)行試點(diǎn)制度。在全縣24個(gè)實(shí)踐所、404個(gè)實(shí)踐站中，擇優(yōu)選擇工作基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位），試點(diǎn)推開，逐步推進(jìn)。三是實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度。建立聯(lián)系幫扶機(jī)制，明確54名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、87家文明單位及省市駐沅單位分別掛點(diǎn)支持聯(lián)系23個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所和128個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，突出理論宣講、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文旅融合、“村集體+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)幸福基金、社會(huì)治理、文明e站等建設(shè)內(nèi)容，全力推進(jìn)文明實(shí)踐工作。（省人民政府辦公廳）
“掛”出活力 “聯(lián)”出實(shí)效
省發(fā)展改革委堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任，認(rèn)真履行省文明委成員單位職責(zé)，充分發(fā)揮全國(guó)文明單位示范引領(lǐng)作用，深入推進(jìn)掛點(diǎn)聯(lián)系桂陽(yáng)縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作。
聚焦重點(diǎn)任務(wù)，黨組高位推動(dòng)，全委廣泛動(dòng)員。委黨組高度重視掛點(diǎn)聯(lián)系工作，明確“一把手”掛帥，機(jī)關(guān)黨委牽頭，負(fù)責(zé)掛點(diǎn)聯(lián)系日常工作。委黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴桂陽(yáng)縣開展實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)，組織簽訂《省發(fā)展改革委基層黨組織與桂陽(yáng)縣基層黨組織新時(shí)代文明實(shí)踐結(jié)對(duì)共建協(xié)議書》，并向桂陽(yáng)縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站捐贈(zèng)6萬(wàn)元理論圖書。廣大黨員干部積極投身掛點(diǎn)聯(lián)系工作，聯(lián)合開展“農(nóng)家夜話”、誠(chéng)信宣講、主題黨日、走訪慰問、專題調(diào)研等活動(dòng)。
立足職能職責(zé)，開展“兩全一送”，全面對(duì)口幫扶。“兩全”，即兩個(gè)全覆蓋，確保桂陽(yáng)縣373個(gè)村(社區(qū))基層活動(dòng)平臺(tái)全覆蓋和志愿服務(wù)活動(dòng)全覆蓋，支持220萬(wàn)元用于縣文明實(shí)踐所、站建設(shè)；“一送”，即送政策下鄉(xiāng)，與郴州市發(fā)展改革委及桂陽(yáng)縣聯(lián)合成立22個(gè)工作組，開展黨的二十大精神宣講。重點(diǎn)圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、老舊小區(qū)改造、化工園區(qū)申報(bào)、抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明實(shí)踐中心所、站建設(shè)”等13個(gè)項(xiàng)目開展對(duì)口幫扶。
深入基層調(diào)研，查問題補(bǔ)短板，全程跟蹤督導(dǎo)。組織全委所有處室單位組成14個(gè)調(diào)研組，對(duì)照桂陽(yáng)縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)實(shí)施方案既定的任務(wù)分工，以“四不兩直”的方式分赴桂陽(yáng)縣開展“查問題，補(bǔ)短板”專題調(diào)研，共提出31條有針對(duì)性的意見建議。下一步，省發(fā)展改革委將集中向桂陽(yáng)縣反饋相關(guān)情況，督促抓好整改落實(shí)，幫助桂陽(yáng)縣進(jìn)一步擦亮桂陽(yáng)品牌、打造桂陽(yáng)特色。（省發(fā)展和改革委員會(huì)）
堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”立體推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)
省科技廳全面落實(shí)省文明委部署安排，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)醴陵市新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持把“重點(diǎn)部署”與“整體聯(lián)動(dòng)”統(tǒng)一起來。廳黨組高度重視，成立由廳主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由廳文明辦具體推進(jìn)的工作專班。突出頂層設(shè)計(jì)，廳黨組會(huì)專題審議，制定掛點(diǎn)聯(lián)系專項(xiàng)方案，并納入廳年度重點(diǎn)工作。重點(diǎn)開展部署，分管廳領(lǐng)導(dǎo)3次深入醴陵市調(diào)研推進(jìn)，認(rèn)真分析梳理相關(guān)需求，多次聽取專題匯報(bào)并作出專門部署。
堅(jiān)持把“幫助指導(dǎo)”與“管理服務(wù)”統(tǒng)一起來。深入實(shí)地幫助指導(dǎo)，先后2次派出工作隊(duì)，沉下心實(shí)地開展調(diào)研，面對(duì)面召開座談會(huì)。做優(yōu)全周期管理服務(wù)。安排專人對(duì)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)進(jìn)行壓茬推進(jìn)、全程管理服務(wù)。依托科技扶貧，共支持醴陵和漣源兩市新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)180萬(wàn)元。醴陵市如期完成面積為1005平方米的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所（站）全覆蓋。
堅(jiān)持把“上下聯(lián)動(dòng)”與“內(nèi)外統(tǒng)籌”統(tǒng)一起來。堅(jiān)持抓好“上下聯(lián)動(dòng)”的結(jié)合文章，用好“科技活動(dòng)周”“科技金融”等載體。圍繞實(shí)用技術(shù)、教育衛(wèi)生、應(yīng)急安全、科學(xué)普及、科技下鄉(xiāng)等內(nèi)容，聯(lián)合開展志愿服務(wù)與科普活動(dòng)。認(rèn)真做好本系統(tǒng)資源“內(nèi)外統(tǒng)籌”，指導(dǎo)舉辦“2020綠色技術(shù)推廣交流會(huì)暨科技志愿者服務(wù)進(jìn)醴陵入園區(qū)”活動(dòng)，吸引70余家醴陵市科技型企業(yè)參加，對(duì)接了14家單位融資需求共2.3億元，挖掘出6家企業(yè)共計(jì)10項(xiàng)綠色技術(shù)需求。（省科技廳）
深化文明實(shí)踐 助力鄉(xiāng)村振興
省工信廳立足職能職責(zé)，按照“黨建引領(lǐng)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+品牌打造”的工作思路，多措并舉支持汨羅市深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，高位推動(dòng)抓落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記、廳長(zhǎng)親自部署，研究審定掛點(diǎn)聯(lián)系工作方案，將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)納入廳機(jī)關(guān)省級(jí)文明單位創(chuàng)建重要內(nèi)容。二是突出黨建引領(lǐng)。建立工作聯(lián)系機(jī)制，梳理對(duì)接事項(xiàng)需求，統(tǒng)籌各處室形成支持聯(lián)點(diǎn)市縣發(fā)展的工作合力。三是推動(dòng)支部聯(lián)建。突出工信特點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)各支部圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)等開展形式多樣的主題黨日活動(dòng)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)解決群眾問題。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短促發(fā)展。一是深入開展調(diào)研。廳領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室先后多次赴汨羅市指導(dǎo)工作，深入企業(yè)、園區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)村開展調(diào)研，召開座談會(huì)聽取意見建議。《汨羅市一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支撐鄉(xiāng)村振興建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》得到省領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。汨羅市成功入圍國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。二是加強(qiáng)對(duì)接指導(dǎo)。針對(duì)汨羅市因地制宜推進(jìn)四大產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃開展“2022汨羅市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)班”，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶。逐年增強(qiáng)對(duì)汨羅市的政策支持力度。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定支持汨羅市25個(gè)項(xiàng)目，支持金額超2800萬(wàn)元，有力推動(dòng)汨羅市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦品牌打造，志愿服務(wù)暖人心。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。指導(dǎo)幫扶高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市新時(shí)代文明實(shí)踐中心，實(shí)現(xiàn)15個(gè)鎮(zhèn)實(shí)踐所、179個(gè)村（社區(qū)）實(shí)踐站和400多個(gè)文明實(shí)踐點(diǎn)的陣地全覆蓋。結(jié)合實(shí)踐站點(diǎn)開展志愿服務(wù)，今年上半年，婚事緩辦217起，喪事簡(jiǎn)辦734起，勸導(dǎo)“無事酒”973起，節(jié)約群眾開支1243.1萬(wàn)元。二是打造志愿服務(wù)品牌。指導(dǎo)搭建四級(jí)志愿服務(wù)架構(gòu)體系，注冊(cè)志愿服務(wù)組織586個(gè)、志愿者9.98萬(wàn)人，占全市總?cè)丝诮?5%。4人獲評(píng)“中國(guó)好人”，3戶獲評(píng)“全國(guó)最美家庭”，2人獲評(píng)“全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”，13人獲評(píng)“湖南好人”，第八屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)獲得者徐金娥受到習(xí)近平總書記親切接見。三是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。基層殯葬改革入選“湖南基層改革探索100例”；“羅江夜話”入選全省基層治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)單位、全省思想政治工作優(yōu)秀案例；瞭家山社區(qū)“一梁五柱”模式、新市鎮(zhèn)“元福新潮微黨課”入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例，全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村2個(gè)、全國(guó)民主法治示范村1個(gè)。（省工業(yè)和信息化廳）
突出“三個(gè)強(qiáng)化”為祁陽(yáng)市文明實(shí)踐聚力賦能
湖南省公安廳突出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、扶持力度，為祁陽(yáng)市新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作聚力賦能。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建文明實(shí)踐“同心圓”。廳黨組高度重視，廳領(lǐng)導(dǎo)先后4次帶隊(duì)深入祁陽(yáng)市調(diào)研指導(dǎo)，并明確專人指導(dǎo)對(duì)接。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，籌措安排各類幫扶資金700萬(wàn)元，大力支持祁陽(yáng)市全面整合黨群服務(wù)中心、綜合文化站、村居文化大院、農(nóng)家書屋等陣地資源，建成1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、22個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐所、560個(gè)文明實(shí)踐站，提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋建設(shè)目標(biāo)。指導(dǎo)祁陽(yáng)市延伸建設(shè)80個(gè)文明實(shí)踐點(diǎn)（志愿服務(wù)崗），打造“15分鐘文明實(shí)踐圈”。
強(qiáng)化工作指導(dǎo)，激發(fā)文明實(shí)踐“新動(dòng)能”。派遣技術(shù)人員幫助研發(fā)“祁陽(yáng)文明實(shí)踐云平臺(tái)”，提供直接連通湖南公安相關(guān)服務(wù)平臺(tái)渠道，集“理論學(xué)習(xí)、志愿服務(wù)、實(shí)踐動(dòng)態(tài)、政務(wù)辦理”等服務(wù)于一體，實(shí)現(xiàn)全市文明實(shí)踐活動(dòng)線上線下互通共享。立足推動(dòng)祁陽(yáng)市志愿隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)搭建“1+10+N”三級(jí)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍。目前，祁陽(yáng)市擁有專業(yè)志愿者5000余人，“祁陽(yáng)文明實(shí)踐云平臺(tái)”注冊(cè)志愿者達(dá)16萬(wàn)人，注冊(cè)志愿者隊(duì)伍2000余支。共計(jì)開展理論宣講、文化演出、科技助農(nóng)等志愿服務(wù)活動(dòng)5000場(chǎng)次，解決群眾身邊的“急難愁盼”問題3000多件，用實(shí)際行動(dòng)彰顯文明實(shí)踐力量。
強(qiáng)化扶持力度，找準(zhǔn)文明實(shí)踐“發(fā)力點(diǎn)”。指導(dǎo)幫助祁陽(yáng)市打造精準(zhǔn)志愿服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)口支持建立60個(gè)健康心理輔導(dǎo)站，組建心理健康輔導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)。目前，已開展心理健康講座32場(chǎng)次，培訓(xùn)心理健康老師600余人，近10萬(wàn)學(xué)生受益。充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)口援建25個(gè)法治公園、法治小游園、法治村（社區(qū)）。堅(jiān)持志愿服務(wù)樹品牌，精心指導(dǎo)望浯園社區(qū)、潘市鎮(zhèn)陶家灣村、七里橋鎮(zhèn)丁廟灣村、茅竹鎮(zhèn)三家村，成功打造“黨建引領(lǐng)、紅色基地、青春社區(qū)、平安之家”4個(gè)省級(jí)志愿服務(wù)項(xiàng)目品牌。（省公安廳）
