湖南精神文明建設
湖南省精神文明建設指導委員會辦公室 2022年6月16日
【新時代文明實踐工作專刊】第30期
〔全面落實“五有”建設標準〕
湘西州：突出“四字”要訣 提升文明實踐水平
湘潭市：五注重五結合 打造湘潭路徑
邵陽市：堅持“六高”要求 全域推進中心建設
懷化市：聚焦“五個一” 全面推進中心建設
湘西州突出“四字”要訣 提升文明實踐水平
湘西州緊盯“一個目標、四個定位、五項工作、三個到位、六種能力”的總要求，突出做好“強、活、實、新”四字文章，不斷在健全組織體系、統(tǒng)籌整合資源、提升服務項目、拓展實踐陣地等方面出實招、下實功、見實效，著力推動新時代文明實踐中心建設邁上新臺階、打開新局面。
突出“強”字訣，健全組織體系夯基礎。一是強化統(tǒng)籌抓推進。州委宣傳部多次召開新時代文明實踐工作現(xiàn)場推進會、專題會、調(diào)度會，研究部署任務，指導推動工作。印發(fā)《2022年度湘西州新時代文明實踐中心建設實施方案》，緊扣時間節(jié)點，明確目標任務，進一步壓實各級工作責任。二是強化示范提品質(zhì)。要求今年6月底以前，全州新時代文明實踐中心、所、站均按“五有”標準建設完成。州本級支持建設示范點32個，全面提升全州新時代文明實踐工作向更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。三是強化考核促提升。將新時代文明實踐中心建設作為意識形態(tài)工作責任制落實情況督查考核重要內(nèi)容，制定《新時代文明實踐站考核評估標準》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）所站定期進行指導督查、考核評估，推動各所站爭先創(chuàng)優(yōu)。
突出“活”字訣，整合多方資源增效能。一是盤活閑置資源。充分利用城市規(guī)劃館、文化中心、沿河建筑等閑置場地，因地制宜，改造升級為各具特色的新時代文明實踐中心陣地，實現(xiàn)場地設施利用最大化、最優(yōu)化。二是挖掘潛在資源。通過常態(tài)化組織開展理論宣講、文化文藝等各類文明實踐活動，用好用活百姓舞臺、農(nóng)家書屋等陣地，將分屬不同部門和單位管理的博物館、體育館等場所，愛國主義教育基地，社科普及示范基地進行集約利用，在不影響其原有功能的前提下調(diào)配使用，發(fā)揮了最大服務效益。三是整合優(yōu)勢資源。著眼上下聯(lián)通貫通，建立完善優(yōu)質(zhì)資源承接體系，形成州級主導、中心推進、所（站）落實、資源融入的工作模式。建立結對共建工作機制，組織州直單位與鄉(xiāng)村振興聯(lián)系村創(chuàng)建結對,共建新時代文明實踐站，確保優(yōu)質(zhì)資源進一步下沉基層，助力鄉(xiāng)村振興。
突出“實”字訣，提升服務項目塑品牌。一是推動線上平臺規(guī)范志愿服務。截止目前，湘西州在湖南志愿服務網(wǎng)上注冊志愿者282828人，注冊團隊2181支。6月以來在湖南志愿服務網(wǎng)發(fā)布志愿服務活動2094場次，招募志愿者36474人，通過志愿服務活動網(wǎng)上招募發(fā)布，實現(xiàn)志愿者服務時長規(guī)范化管理。二是秉承為民理念延伸實踐觸角。將新時代文明實踐站“開進”小區(qū)，成立“和事佬”調(diào)解隊、白衣天使隊等五支服務隊，通過社區(qū)+物業(yè)+黨員+服務的“3+1”模式，著力打造小區(qū)新時代文明實踐站，把服務送到群眾家門口。三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務重點項目。開展“不誤農(nóng)時不誤春 積極行動助采茶”志愿服務活動，組織志愿服務隊235個，發(fā)動黨員、青年志愿者6478人，協(xié)助采春茶1000余畝，幫助銷售春茶100余萬元，幫助解決春耕春種春管和集體經(jīng)濟發(fā)展實際困難近300個。
突出“新”字訣，文明實踐驛站拓陣地。一是共建共享助力文明實踐新動能。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，打破行業(yè)壁壘，整合工會、衛(wèi)建、行政執(zhí)法等行業(yè)資源，以陣地共享、隊伍共育、活動共聯(lián)的方式，積極打造群眾休息休閑的服務驛站。二是優(yōu)化布局搭建文明實踐新載體。通過在城區(qū)主干道旁建小木屋、改造執(zhí)法休息崗亭和單位臨街門面等形式，搭建了一批戶外勞動者服務站、愛心獻血屋、愛心之家等惠民陣地，構建輻射面強的文明實踐服務圈。三是多維整合服務各類群眾新需求。文明實踐驛站為廣大群眾解決“吃飯難”“喝水難”“休息難”“如廁難”的現(xiàn)實問題，極大滿足群眾多樣化需求，以“小”起點促進文明實踐“大”發(fā)展。 （湘西州委宣傳部、州文明辦）
湘潭市五注重五結合 打造湘潭路徑
湘潭市按照激活閑置資源、打通封閉資源、下沉優(yōu)質(zhì)資源、共享區(qū)域資源、聯(lián)動社會資源、依托網(wǎng)絡資源的工作思路，以“五注重五結合”為抓手，打造新時代文明實踐中心建設“湘潭路徑”。
注重融入大局，做好工作結合。聚焦新時代文明實踐中心建設目標，將文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興建設、宣講政策理論，融入黨委政府的工作大局。全市共建成新時代文明實踐中心5個、所70個、站951個、基地15個。
注重培育隊伍，做好人員結合。持續(xù)完善志愿者注冊、活動開展、激勵保障等制度，不斷優(yōu)化志愿服務社會環(huán)境。通過用好黨員干部、居民群眾、志愿者協(xié)會、社會公益組織，加快文明實踐隊伍培育。湘潭市“我為群眾辦實事·我是志愿者我來幫”等經(jīng)驗做法被人民日報、新聞聯(lián)播專題報道。
注重整合力量，做好資源結合。積極整合市、縣兩級優(yōu)質(zhì)文明單位和各單位“聯(lián)點共建”力量，通過機制化結對幫助，下沉到基層所站。全市“聯(lián)點共建”志愿服務活動入選《2021年中國精神文明建設年鑒》。
注重品牌打造，做好量質(zhì)結合。結合志愿服務項目、載體、抓手、機制、團隊建設，發(fā)揮“愛心銀行”平臺作用，按照“一村（社區(qū)）一品牌”工作目標，精心打造通俗易懂、群眾喜歡的服務品牌。“黨史故事我來講”“蓮湘頤老”“谷正平工作室”“馨幫手”“六色花”等品牌活動深受群眾好評。
注重機制創(chuàng)新，做好獎懲結合。完善“五單制”“三級融會貫通”“四級順暢聯(lián)動”等機制，將該工作納入意識形態(tài)工作考核、專項巡視巡查、文明創(chuàng)建專項考核、縣市區(qū)領導班子和領導干部年度述職年度考核制度。全市共有10名優(yōu)秀志愿者、10個優(yōu)秀志愿服務組織、10個優(yōu)秀志愿服務項目獲市級表彰。（湘潭市委宣傳部、市文明辦）
邵陽市堅持“六高”要求 全域推進中心建設
高站位建立機制。建立市級牽頭抓總、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下、村級結合推進的“四級聯(lián)動”機制。全市7縣2市3區(qū)均已成立新時代文明實踐中心，設立新時代文明實踐所202個，新時代文明實踐站3633個。
高標準搭建平臺。優(yōu)化整合資源配置，推動全面升級“道德講堂”“院落大會”“家長學校”等教育服務，不斷優(yōu)化“送戲曲進萬村 送書畫進萬家”等文化活動。
高質(zhì)量建設隊伍。市級已組建16大新時代文明實踐志愿服務分隊，縣市區(qū)均已成立新時代文明實踐志愿服務總隊。培育壯大“大邵公益”“義工聯(lián)”等專業(yè)隊伍，引進招募一批專業(yè)社工、專業(yè)志愿者10萬余人，目前全市注冊志愿者125萬余名。
高效率服務模式。制定文明實踐活動項目清單，建立“群眾‘點單’、中心（所、站）‘派單’、志愿者‘接單’、群眾‘評單’”的工作流程和“中心協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”的服務模式，幫助群眾實現(xiàn)微心愿20余萬個。
高要求開展活動。廣泛開展理論宣講“六大微課堂”、科技農(nóng)業(yè)衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育暨“雙十最美”評選活動，組織開展“文藝進社區(qū)”“文明進萬家等系列主題活動。
高水平打造品牌。設立文明積分“愛心超市”，推行志愿服務活動愛心積分兌換智慧“一卡通”，儲存愛心積分用于“愛心超市”兌換生活用品。打造文明實踐品牌“公德教育”，以村組黨員會、院落會、田間地頭座談會等形式，倡樹農(nóng)村文明新風。（邵陽市委宣傳部、市文明辦）
懷化市聚焦“五個一” 全面推進中心建設
懷化市落實“市級抓推進、縣級抓落實”工作要求，堅持“五個一”措施，強力推進新時代文明實踐中心（所、站）建設全面覆蓋、加快實施，著力打通新形勢下宣傳群眾、教育群眾、引領群眾、服務群眾的“最后一公里”。
聚焦統(tǒng)籌推進，實施“一把手”引領。堅持市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記主導抓、親自抓、全程抓，建立“黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門牽頭抓總、相關部門支持配合、社會各方廣泛參與”的體制機制。建立完善工作例會、掛點聯(lián)系、督查督辦、案例指導、績效評價、經(jīng)費投入、表彰激勵等機制。
聚焦盤活資源，實施“一盤棋”布局。場所突出實踐功能，整合現(xiàn)有公共服務設施，搭建“6+X”服務平臺；隊伍突出專兼結合，組建專業(yè)志愿者隊伍3100余支，招募社會志愿者隊伍1200多支；活動突出常辦常新，指導開展道德評議、最美家庭評選，積極籌辦百姓“春晚”、非遺展演。
聚焦首要任務，實施“一體化”教育。編寫習語連心、習語金句等口袋書、文明創(chuàng)建宣傳冊等3.5萬余冊；通過“小喇叭”“屋場會”“火鋪會”等形式，組織開展“六講”活動5000余場次；創(chuàng)新建設“新時代文明e站”，拓展數(shù)字化宣傳；強化文明實踐陣地紅色屬性，講好紅色故事。
聚焦工作結合，實施“一攬子”推進。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等主題開展文明實踐；健全“一約四會”，破除陳規(guī)陋習；開展“一月一主題”專項志愿服務，推行志愿服務網(wǎng)格化管理；組織開展關愛困難群體行動4200多次。
聚焦創(chuàng)先爭優(yōu)，實施“一系列”探索。市本級領辦6個示范點，縣市區(qū)建設示范所、站、基地120余個；持續(xù)擦亮“點亮微心愿·黨群圓夢行”、“小宣講、大振興”、辰溪縣“習語連心”等品牌；健全“志愿服務積分星級管理”制度，評選“五個一批”先進典型170個。（懷化市委宣傳部、市文明辦）
